信用約束的威力究竟有多大？ 不能換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照、參加政府采購受限、被吊銷企業(yè)法定代表人貸款受限、痛失文明單位榮譽稱號、新三板上市受限、限制辦理信用消費貸款、險失市級榮譽評定資格、法定代表人辦理簽證受阻，這些企業(yè)已經(jīng)感受到了信用約束的威力。
信用約束環(huán)環(huán)緊扣
2017年3月7日上午，一名中年男子疾步來到上海市徐匯區(qū)市場監(jiān)管局市場主體監(jiān)管科，問道：“哪位是羅雅奇？”
“我就是，請問您有什么事？” 羅雅奇上前打招呼。
“我姓丁，是上海一家信息科技有限公司的法定代表人。我剛才到注冊大廳換領(lǐng)‘五證合一’新版營業(yè)執(zhí)照，工作人員退回了我的申請資料，說我的公司被列入經(jīng)營異常名錄不能辦，讓我過來找您?！倍∠壬f明來意，從隨身攜帶的公文包里取出了營業(yè)執(zhí)照。
羅雅奇登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，結(jié)果顯示：因未在規(guī)定的時間內(nèi)報送2015年度年報和通過登記的住所或經(jīng)營場所無法聯(lián)系，該企業(yè)已被徐匯區(qū)市場監(jiān)管局列入經(jīng)營異常名錄。
看著公示系統(tǒng)顯示的“該企業(yè)已被列入經(jīng)營異常名錄”的提示語和失信記錄，丁先生問羅雅奇：“經(jīng)營異常名錄與申領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照有什么關(guān)系呢？”
羅雅奇回答道：“這次你申領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照受到限制，是因為公司被列入經(jīng)營異常名錄。報送年報是企業(yè)的義務(wù)，住所是營業(yè)執(zhí)照的重要登記事項之一，你的行為不僅違反了《公司法》《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，也違反了《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的規(guī)定?！?/span>
丁先生意識到問題的嚴(yán)重性，開始緊張起來，向羅雅奇求助道：“我和朋友在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策的鼓勵下組建了公司，后來各忙各的，也就無暇顧及公司。如今準(zhǔn)備重整旗鼓，卻遇到不能辦理新版營業(yè)執(zhí)照的問題，請你一定要幫幫我啊?！?/span>
“只要你們依法辦理變更登記、補報年報，就可以申請移出經(jīng)營異常名錄，也可以領(lǐng)取新版營業(yè)執(zhí)照了?！?羅雅奇說。
為了盡快領(lǐng)到新版營業(yè)執(zhí)照，丁先生向注冊大廳提供了新搬遷辦公場所的租賃合同，申請住所變更登記手續(xù)。接著，丁先生準(zhǔn)備上網(wǎng)補報年報。上網(wǎng)補報年報需要申領(lǐng)“法人一證通”數(shù)字證書，誰知因為沒有新版營業(yè)執(zhí)照，徐匯區(qū)市民中心拒絕提供“法人一證通”數(shù)字證書，沒有“法人一證通”數(shù)字證書，又不能上網(wǎng)補報年報，丁先生欲哭無淚！
無奈之下丁先生再次找到羅雅奇：“這信用約束一環(huán)套一環(huán)，威力太大了！”
羅雅奇仔細(xì)看了丁先生的受理通知書，解釋道：“不要著急，受理通知書上寫明下周一可以領(lǐng)取新版營業(yè)執(zhí)照，有了新版營業(yè)執(zhí)照就可以修復(fù)失信行為了。按照現(xiàn)有工作流程，下周一領(lǐng)取了新版營業(yè)執(zhí)照，當(dāng)天就可以申請領(lǐng)取‘法人一證通’數(shù)字證書。只要你材料準(zhǔn)備好，上網(wǎng)補報年報和申請移出經(jīng)營異常名錄能在同一天完成?！?/span>
丁先生聽了羅雅奇的話，有些將信將疑：“你沒有騙我吧？”
羅雅奇說：“公司住所失聯(lián)、未按期報送年報都屬于失信行為，不僅要被列入經(jīng)營異常名錄，情節(jié)嚴(yán)重的還會被吊銷營業(yè)執(zhí)照，甚至影響到公司法定代表人個人信譽，在經(jīng)營、投融資、出入境以及任職資格核審等工作中也會受到限制或禁入。如果公司能及時修復(fù)失信行為，信用約束就能解除?！?/span>
此時，丁先生緊張的心情終于平靜下來。看著手中的受理通知書，他深有感悟地說：“信用約束有沒有威力，只有親身經(jīng)歷才知道！”
參加政府采購受限
2016年7月18日，上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)管局市場主體監(jiān)管處的工作人員苑福秋像往常一樣， 8時30分來到單位，換好制服后，開始處理公務(wù)。盡管2015年度申報年報已經(jīng)截止，但咨詢電話仍然響個不停。
苑福秋剛接完一個年報咨詢電話，電話鈴聲又急促地響了起來。苑福秋接起電話，還沒開口問好，電話里便傳來一名男士焦急的聲音：“是市場監(jiān)管局嗎？我們公司怎么上了經(jīng)營異常名錄，不能參加招投標(biāo)了？快幫我解決??！”
原來，這名男士是浦東新區(qū)某科技實業(yè)有限公司的行政經(jīng)理，姓李，當(dāng)天代表企業(yè)去江蘇省揚州市遞交一個專用設(shè)備政府采購招標(biāo)會申請材料。在資格審核時，他被告知因被列入經(jīng)營異常名錄，他所在的公司不符合政府采購相關(guān)評審要求。
原本是興致勃勃地過來遞交材料，準(zhǔn)備參加招投標(biāo)會，沒想到碰了一鼻子灰，李先生忙給市場監(jiān)管局打電話咨詢。苑福秋登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)該公司按時公示了2013年度、2014年度年報，卻未報送2015年度年報，于2016年7月1日被系統(tǒng)自動列入經(jīng)營異常名錄。目前，政府部門將采購供應(yīng)商的信譽情況納入綜合評審，對參與投標(biāo)的不誠信供應(yīng)商，實行一票否決。苑福秋將情況如實地告訴了李先生。
轉(zhuǎn)眼到了下午，苑福秋正忙著，突然有人敲門，一行三人走了進(jìn)來。來人中一名年紀(jì)較輕的男子介紹說，他就是上午打電話的李先生。上午打了電話后，他趕回公司弄清了原委。李先生介紹說，他所在的公司是家有一定規(guī)模的科技實業(yè)公司，比較關(guān)注企業(yè)誠信建設(shè)。自《企業(yè)信息公示暫行條例》實施以來，公司就安排財務(wù)人員負(fù)責(zé)年報工作，所以2013年度、2014年度都及時公示了年報。2015年度年報申報期間，財務(wù)人員剛好休產(chǎn)假，導(dǎo)致2015年度年報沒有報送?！拔覀円呀?jīng)查找出問題，也和揚州市政府采購評審部門聯(lián)系了，他們說這次招標(biāo)已經(jīng)初審一票否決了，沒法挽回了。我們派小王來負(fù)責(zé)企業(yè)年報工作，以免再遇到類似情況?！崩钕壬钢慌缘哪贻p女士說。
“有關(guān)企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄會在一些方面受限的規(guī)定，我上午已經(jīng)簡單介紹過了，相信你們從這次招投標(biāo)事件中也有了一定了解。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，及時補報年報，切實整改違規(guī)行為，企業(yè)是可以移出經(jīng)營異常名錄的?！痹犯Ｇ飳钕壬f。
“這次采購資格被拒給我們上了一課，我們今后一定認(rèn)真整改，以此為戒?！?李先生握著苑福秋的手說。
被吊銷企業(yè)法定代表人貸款受限
“你好，請問解決信用問題是在這里嗎？我被銀行列入黑名單了。”2017年4月12日8時許，上海市青浦區(qū)市場監(jiān)管局市場主體監(jiān)管科的門被一名中年男士推開。此時，工作人員小潘正打開電腦，準(zhǔn)備開始一天的工作。
“你好！請問你是如何知道自己信用出問題的？”小潘問。
“我姓徐，是一家化妝品生產(chǎn)企業(yè)的法定代表人。因為公司經(jīng)營還不錯，我想增加注冊資本，所以去銀行貸款，銀行工作人員說我的信用有問題，上了銀行黑名單。我一直誠信經(jīng)營，在青浦買地建廠，去年上半年銀行還放貸給我，信用怎么會出現(xiàn)問題呢？銀行工作人員沒告訴我原因，只是讓我到市場監(jiān)管部門了解情況，麻煩您幫我查一查?！毙煜壬辜钡卣f。
小潘接過徐先生遞過來的營業(yè)執(zhí)照，登錄綜合監(jiān)管系統(tǒng)，系統(tǒng)顯示該公司無行政處罰記錄，也未被列入經(jīng)營異常名錄?！?/span>
“徐先生，您名下還有其他公司嗎？”小潘問。
“有過，但早就不經(jīng)營了。我是做貿(mào)易起家的，后來開了這個廠，這兩年精力全放在這家廠子上了?！毙煜壬卮鸬馈?/span>
“那家貿(mào)易公司叫什么名字？”小潘追問。
按照徐先生提供的名稱，小潘在綜合監(jiān)管系統(tǒng)查到這家貿(mào)易公司2013年度、2014年度、2015年度都沒有報送年報，企業(yè)的狀態(tài)顯示為“吊銷未注銷”。
“徐先生，根據(jù)《公司法》第二百一十一條規(guī)定，公司成立后無正當(dāng)理由超過六個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，可以由公司登記機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。去年，我們按照工商總局、稅務(wù)總局關(guān)于清理長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)工作有關(guān)問題的通知要求，對連續(xù)兩個年度未依法報送年度報告且未進(jìn)行納稅申報的企業(yè)進(jìn)行清理，你的企業(yè)在清理范圍之內(nèi)，我們依法對你的這家企業(yè)進(jìn)行吊銷處理。銀行根據(jù)國家38個部門聯(lián)合簽署的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》有關(guān)規(guī)定，對你進(jìn)行了信用懲戒?！毙∨四托牡卣f。
“哦，是我疏忽，是我疏忽，一心想著怎么把生產(chǎn)企業(yè)做大，卻被一家早已不經(jīng)營的企業(yè)牽連了?！毙煜壬脨赖卣f。
“每個企業(yè)都像您的孩子，您不能因為有了老二，就對老大不管不顧，是吧？即使不經(jīng)營了，也要依法辦理注銷手續(xù)，做到善始善終?！毙∨苏f。
“是啊。那我現(xiàn)在該怎么做呢？”徐先生問。
“既然這家企業(yè)已經(jīng)被吊銷了，您就按法定流程去辦理注銷手續(xù)吧。另外，根據(jù)《公司法》規(guī)定，擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年，不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員?！毙∨苏f。
“好的，謝謝您的指正，我會按照法律規(guī)定辦理后續(xù)手續(xù)的。這個教訓(xùn)太深刻了，我要為自己的疏忽負(fù)責(zé)任?！毙煜壬粺o遺憾地說。
痛失文明單位榮譽稱號
2016年11月9日下午，一名女士來到上海市松江區(qū)市場監(jiān)管局市場主體監(jiān)管科，一進(jìn)辦公室就發(fā)起了牢騷：“你們?yōu)槭裁床煌馕覀児緟⒃u區(qū)文明單位？區(qū)里其他幾家公司都入圍了，為什么我們公司不行？ 我們公司到底哪里做得不好？”這名女士連珠炮似的發(fā)問，讓工作人員小周一頭霧水。小周趕緊讓她坐下來慢慢說。
經(jīng)了解，這名女士姓王，是松江區(qū)一家國有控股公共事業(yè)服務(wù)公司的行政主管。這家公司今年業(yè)績良好，各項業(yè)務(wù)指標(biāo)都在同類公司中名列前茅，因此對參評區(qū)文明單位信心十足。誰知公司今天一早接到區(qū)文明辦評審委員會的電話，說因為有失信記錄，該公司不符合區(qū)文明單位參評條件，此次評比被一票否決了。王女士聽到這個消息頓時慌了，這個榮譽對公司來說非常重要，她立即趕到松江區(qū)市場監(jiān)管局問個究竟。
王女士一臉不解地問小周：“我們公司在經(jīng)營時一直遵紀(jì)守法，從未被行政執(zhí)法機關(guān)處罰過，為什么會存在信譽污點？”
小周說：“你先不要急，我?guī)湍憧匆幌??！?/span>
小周通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢發(fā)現(xiàn)，該公司因未在規(guī)定的期限內(nèi)公示2015年度年報，被列入經(jīng)營異常名錄?！巴跖?，你們公司2015年度年報有沒有按時申報？”小周問。
“這個我沒有關(guān)注，企業(yè)年報申報跟參評區(qū)文明單位有聯(lián)系嗎？”王女士回答。
小周拿出一本《企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)操作手冊》遞給王女士：“根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報送上一年度年報，并向社會公示。企業(yè)未按規(guī)定報送年報的，將被列入經(jīng)營異常名錄，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。你們公司因2015年度未按時申報年報被列入經(jīng)營異常名錄，所以區(qū)文明辦在了解該情況后取消了你們公司的參評資格?！?/span>
“我一直以為，只要公司在經(jīng)營過程中不被行政機關(guān)處罰就可以了，沒想到不申報年報的后果這么嚴(yán)重。”王女士此時才恍然大悟，懊悔不已。
小周安撫道：“別著急，你回去盡快聯(lián)系屬地市場監(jiān)管所提出補報年報申請，補報年報后再申請移出經(jīng)營異常名錄，企業(yè)就可以恢復(fù)正常經(jīng)營狀態(tài)了?！?/span>
王女士翻了翻《企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)操作手冊》，說：“這個代價真是太大了，我回去馬上處理，以后再也不會忽視年報了?！?/span>
新三板上市受限
2017年4月18日清晨，距離上班時間還有半個小時，上海市嘉定區(qū)市場監(jiān)管局市場主體監(jiān)管科干部馬纓早早來到辦公室，準(zhǔn)備開始一天的工作。此時，一陣電話鈴聲響起。
“您好！這里是市場主體監(jiān)管科，請問有什么問題？” 馬纓立刻接起電話。
“您好！我是一家企業(yè)的法定代表人，姓熊，現(xiàn)在遇到一個棘手的問題需要得到您的幫助?！彪娫捘穷^的聲音急促而又沙啞，“我們公司在嘉定注冊，有多家分公司，最近一年多一直籌備在新三板掛牌上市，好不容易排上了隊，手續(xù)也辦得差不多了。依據(jù)上市公司相關(guān)規(guī)定，我們必須到市場監(jiān)管部門開具連續(xù)三年無違法違規(guī)記錄的證明?！?/span>
聽到這里，馬纓似乎有一種不好的預(yù)感。果不其然，對方接著說：“我們下屬一家公司原經(jīng)營場所被拆遷，這期間公司一直未正常經(jīng)營，也沒有報送年報，被列入經(jīng)營異常名錄，這直接影響了我們公司的整體掛牌計劃。我們發(fā)現(xiàn)后，馬上讓下屬這家公司補報了年報，但這家公司目前還在經(jīng)營異常名錄里。這次掛牌對我們公司整體發(fā)展至關(guān)重要，希望您能幫助我們解決一下?！?/span>
聽完熊先生的講述，馬纓已對情況有了了解。她耐心回答道：“企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄有多種原因，你們這家下屬公司由于‘在規(guī)定期限內(nèi)未公示年報’以及‘通過登記住所無法取得聯(lián)系’，分別被列入經(jīng)營異常名錄，要移出經(jīng)營異常名錄，企業(yè)必須逐項整改。目前，這家公司補報年報可以移出一個經(jīng)營異常名錄，但另一個經(jīng)營異常名錄還在。如果原登記住所已經(jīng)拆遷，公司可以找一個地方辦公，辦理地址變更手續(xù)，然后前往屬地市場監(jiān)管所申請移出就可以了。有關(guān)情況和進(jìn)展，你們也可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)自助查詢?！?/span>
“非常感謝?！毙芟壬Σ坏氐乐x。
馬纓清了清嗓子繼續(xù)說：“但是，盡管你們移出經(jīng)營異常名錄，這條記錄還是不能消除的，失信記錄將伴隨企業(yè)終身。企業(yè)能否掛牌，你還需要向有關(guān)部門咨詢?！甭犕昊卮?，熊先生不無感慨地說：“原來如此，謝謝您?？磥?，一份年報，涉及誠信，關(guān)乎未來，更與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。我們要吸取教訓(xùn)，以后一定重視年報啊?！?/span>
限制辦理信用消費貸款
2017年2月4日，一名男士來到上海市金山區(qū)市場監(jiān)管局亭林市場監(jiān)管所，大聲嚷道：“怎么使我們公司恢復(fù)正常經(jīng)營狀態(tài)？”
這名男士姓張，是上海某科技公司的法定代表人。工作人員小王接待了他。據(jù)張先生介紹，他的公司主要在網(wǎng)上銷售健身器材，生意不錯。最近他準(zhǔn)備結(jié)婚，打算裝修前年買的新房，由于手頭上的資金都投到公司經(jīng)營中，一下子拿不出那么多錢。經(jīng)咨詢他了解到，齊家網(wǎng)可以辦理個人循環(huán)額度信用消費貸款，就在齊家網(wǎng)申請裝修貸款。沒想到，前天他接到齊家網(wǎng)的通知，說銀行通過征信系統(tǒng)查詢發(fā)現(xiàn)，他的公司被列入經(jīng)營異常名錄，對其公司出具的個人收入證明的真實性表示懷疑，拒絕了他的貸款申請。
說到這里，張先生生氣地說：“我的公司一直按時繳稅，怎么就被列入經(jīng)營異常名錄了呢？你們有什么依據(jù)嗎？”
小王一邊安撫張先生，一邊通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢該企業(yè)的信用情況。小王鄭重地對張先生說：“我局去年下半年開展2015年度年報抽查時，兩次給你的公司住所發(fā)函，郵局退信顯示無人簽收。根據(jù)《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的規(guī)定，我局于2016年11月8日將你的公司列入了經(jīng)營異常名錄?！?/span>
張先生不解地問：“什么是年報抽查？現(xiàn)在不是取消年檢，都由企業(yè)自行公示年報了嗎？怎么還要檢查？”
小王解釋說：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)為自己公示信息的真實性負(fù)責(zé)，我們市場監(jiān)管部門也有責(zé)任對企業(yè)公示的信息加強監(jiān)管。依據(jù)《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》的規(guī)定，工商和市場監(jiān)管部門每年要隨機抽取不少于3%的企業(yè)對其公示信息開展檢查?！?/span>
張先生繼續(xù)爭辯：“我的公司2015年就搬遷到新的辦公地點了，我沒有收到抽查通知?！?/span>
小王嚴(yán)肅地回答：“依據(jù)《公司登記管理條例》第二十六條的規(guī)定，公司變更登記事項，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機關(guān)申請變更登記。未經(jīng)變更登記，公司不得擅自改變登記事項。正是由于你的公司未按規(guī)定辦理變更登記，才導(dǎo)致通過登記的住所無法與你們?nèi)〉寐?lián)系?！?/span>
張先生態(tài)度緩和了下來：“那我現(xiàn)在該怎么辦啊？”
小王將辦理變更經(jīng)營地址和申請移出經(jīng)營異常名錄所需要的材料列出一份清單交給張先生，說：“請先前往金山區(qū)市場監(jiān)管局注冊大廳辦理遷出手續(xù)，再到你公司實際經(jīng)營地的市場監(jiān)管部門辦理遷入手續(xù)，最后再到亭林市場監(jiān)管所申請移出經(jīng)營異常名錄?！?/span>
張先生接過清單，被小王細(xì)心負(fù)責(zé)的工作態(tài)度所感動，連聲說：“謝謝你，今天我終于知道了公司搬遷不及時辦理變更登記，后果很嚴(yán)重，更是深刻感受到經(jīng)營異常名錄的威懾力！”
險失市級榮譽評定資格
“你好，我想找監(jiān)管組的陳蕾。”2017年1月10日10時，上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)管局南京東路市場監(jiān)管所來了一個容貌清秀、文藝范十足的女青年。
“我姓徐，今天是為了我們歌舞團(tuán)參評市級三八紅旗集體的事特地來的。我們歌舞團(tuán)因為被列入經(jīng)營異常名錄無法參評了。”入座后，徐女士憂心忡忡地向監(jiān)管干部陳蕾道出事情的緣由。
原來，徐女士的工作單位是一家市級文化演出機構(gòu)，經(jīng)常承辦各類大型文藝演出，在全市有較高的知名度。作為一家國有企業(yè)，歌舞團(tuán)十分注重社會榮譽和對外形象建設(shè)。今年，該歌舞團(tuán)通過前期準(zhǔn)備，打算參加上海市三八紅旗集體評選，沒想到卻因為被列入經(jīng)營異常名錄沒有通過參評資格審查。這下歌舞團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)慌了神，趕緊讓負(fù)責(zé)行政工作的徐女士來南京東路市場監(jiān)管所“求救”。
“我們歌舞團(tuán)是一家國有企業(yè)，有部分工作人員是事業(yè)單位編制，加上對法律法規(guī)不了解，所以誤以為我們不需要申報年報，直到不能參評上海市三八紅旗集體，才認(rèn)識到事情的嚴(yán)重性。以后我們一定會及時申報年報，希望你們能夠幫助我們移出經(jīng)營異常名錄，讓我們可以獲得參評資格。如果兩天內(nèi)不能移出的話，我們就錯過這次評選機會了。這不僅會給我們歌舞團(tuán)造成巨大損失，所有員工一年的努力也白費了?！毙炫空f。
了解了事情原委，陳蕾立即指導(dǎo)徐女士補報之前兩年未報的年報，并根據(jù)她的申請，與黃浦區(qū)市場監(jiān)管局市場主體監(jiān)管科溝通，盡快為該歌舞團(tuán)辦理了移出經(jīng)營異常名錄手續(xù)。最終該歌舞團(tuán)在截止時間之前獲得參評上海市三八紅旗集體資格。
“非常感謝南京東路市場監(jiān)管所為我們歌舞團(tuán)所想，高效及時地將我們移出經(jīng)營異常名錄。這件事情給了我們一個很大的教訓(xùn)，今后我們一定不會再因為疏忽而忘記年報公示了！”參評完成后，徐女士打電話向市場監(jiān)管干部表示感謝。
接連失去投標(biāo)資格
2017年2月22日下午，天氣陰沉，一陣急促的敲門聲傳來，上海市閔行區(qū)市場監(jiān)管局市場主體監(jiān)管科工作人員小施起身開門，只見一名中年男士站在門口欲言又止。小施連忙將他請進(jìn)辦公室，倒上一杯熱茶，然后開始詢問情況。
這名男士遞上名片，對小施說：“我姓陳，是上海一家工程有限公司的法定代表人，我的公司被列入經(jīng)營異常名錄。今天我專程從浙江招標(biāo)會現(xiàn)場趕回來，就是來處理這件事情的。我愿意繳納罰款，一兩萬元都可以。”他的一番表白讓小施感到很意外。
原來，陳先生的公司于2008年成立。自2012年開始，企業(yè)一直承接綠化工程。這幾天陳先生參加浙江省某市的市政綠化工程公開招標(biāo)，標(biāo)的近1000萬元。憑借公司的實力、資質(zhì)以及以前的工程成績，陳先生認(rèn)為此次投標(biāo)成功率很高?？墒牵袠?biāo)單位在審查投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)的時候，發(fā)現(xiàn)陳先生的公司由于未申報2013年度年報、2014年度年報以及通過登記的住址無法聯(lián)系，被閔行區(qū)市場監(jiān)管局列入經(jīng)營異常名錄。招標(biāo)單位告知陳先生：企業(yè)必須移出經(jīng)營異常名錄，才有資格參加投標(biāo)；被列入過經(jīng)營異常名錄的企業(yè)會被扣分。陳先生接到這個通知，馬上趕到閔行區(qū)市場監(jiān)管局，準(zhǔn)備接受罰款。
了解情況后，小施耐心地向陳先生解釋：“經(jīng)營異常名錄是一種信用監(jiān)管措施，雖然不需要繳納罰款，但是企業(yè)的信譽會受到損害，這是金錢都無法衡量的。在當(dāng)今提倡誠信守法經(jīng)營的氛圍下，信譽更是企業(yè)的通行證！”
聽完小施最后一句話，陳先生額頭上滲出了汗珠，用急切的眼神望著小施說：“請問，我現(xiàn)在該怎么辦？公司業(yè)績正處在上升期，可不能因為經(jīng)營異常名錄影響公司發(fā)展啊。請你一定幫我想想辦法，處理好這件事情?！?/span>
小施詳細(xì)告知了陳先生申請移出經(jīng)營異常名錄的流程，并聯(lián)系好屬地市場監(jiān)管所經(jīng)辦人加緊辦理相關(guān)手續(xù)，盡量幫助該企業(yè)趕上這次招投標(biāo)。
一個星期后，陳先生帶了一杯咖啡來到閔行區(qū)市場監(jiān)管局市場主體監(jiān)管科。他說：“我現(xiàn)在的心情就像這杯咖啡一樣，苦中有點甜。雖然上次你們科里的同志幫忙，幫我移出了經(jīng)營異常名錄，但還是錯過了市政綠化工程招投標(biāo)項目。不過這一個星期還有3個招標(biāo)會，我們順利通過了資格審查。謝謝你們讓我認(rèn)識到企業(yè)信用的重要性?！?/span>
由于被列入過經(jīng)營異常名錄，該公司后來參加的3個招投標(biāo)最終都沒有中標(biāo)。這讓陳先生深深地體會到：企業(yè)信用比金子更有價值。
法定代表人辦理簽證受阻
2016年９月初，上海某房地產(chǎn)咨詢有限公司法定代表人伍先生為了一筆海外貿(mào)易，到某國駐華大使館申請辦理商務(wù)簽證。大使館在審核該公司出具的證明材料時，發(fā)現(xiàn)公司被上海市崇明區(qū)市場監(jiān)管局列入經(jīng)營異常名錄，拒絕向伍先生發(fā)放簽證。9月27日，伍先生得知商務(wù)簽證被拒，來到崇明區(qū)市場監(jiān)管局市場主體監(jiān)管科尋求幫助。工作人員小陳接待了他。
原來，崇明區(qū)市場監(jiān)管局工作人員在開展公示信息隨機抽查中，發(fā)現(xiàn)伍先生的公司年報信息存在“隱瞞真實情況、弄虛作假”情形，將該公司列入經(jīng)營異常名錄，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
面對失信記錄，伍先生懊惱地說：“我真是太大意了！”
據(jù)伍先生介紹，由于對企業(yè)年報制度不甚了解，他只是對公司財務(wù)人員囑咐了一句“及時報好”，沒有怎么放在心上，不知道財務(wù)人員填報的信息與實際財務(wù)報表數(shù)據(jù)不一致。
“為了這次出國洽談業(yè)務(wù)，我們公司已經(jīng)籌劃了大半年，如果我缺席根本談不成。你能給我想想辦法嗎？”伍先生懇求道。
小陳說：“不要著急，只要及時更正失信信息，企業(yè)可以申請移出經(jīng)營異常名錄?！毙￡愡f給伍先生一張宣傳單頁。
接過宣傳單頁，伍先生逐字逐行地看著，不時向小陳請教網(wǎng)上操作規(guī)則以及移出經(jīng)營異常名錄申請表的填寫要求，然后急匆匆地趕回公司。
９月29日一大早，伍先生向崇明區(qū)市場監(jiān)管局提交了移出經(jīng)營異常名錄申請。為了不影響伍先生的行程，在核實申請材料齊全和年報信息更正正確的前提下，工作人員加急審批，當(dāng)天作出將該公司移出經(jīng)營異常名錄的決定，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。
當(dāng)天下午，小陳接到伍先生的感謝電話，他已經(jīng)順利辦理了簽證。此時，小陳友情提示伍先生：“雖然企業(yè)已經(jīng)從經(jīng)營異常名錄中移出，但經(jīng)營異常名錄的列入、移出記錄將永久歸集在企業(yè)名下，伴隨企業(yè)終身，始終是企業(yè)的一個誠信污點。希望你以后珍惜企業(yè)和個人的信譽，真實填報年報數(shù)據(jù)?！蔽橄壬陔娫捓锉硎?，今后一定吸取教訓(xùn)，及時、準(zhǔn)確申報年報
來源：中國工商報 嚴(yán)蔚蘭 張浙閩 潘文萍 周鵬 顧思民 顧元超 陳之瑋 陸玲玲 陳靖翀
