“ ‘十四五’到2035年是我們國家百年未有之大變局最為關鍵的15年，也是我們國家百年未有之大變局中具有里程碑意義的發(fā)展變化最大的15年?！?/span>

   5月30日在北京舉行的國際金融論壇（IFF）2021年春季會議上，復旦大學特聘教授、重慶市原市長黃奇帆表示，今后15年，中國的發(fā)展路徑和戰(zhàn)略與過去相比會呈現出五個重要的不同點，即“雙循環(huán)”新格局，“雙碳”目標的引領，城市化從粗放轉向集約，科技創(chuàng)新加大“核高基”領域投入，縮小城鄉(xiāng)和貧富差距。

   黃奇帆指出，按照中央的目標，到2035年我國的GDP總量會比2020年再翻一番，人均GDP也會從現在的10500美元增長到21000美元。這個目標實現后，中國的收入水平將進入聯(lián)合國確定的中等發(fā)達國家行列。

   今后15年中國的發(fā)展路徑、發(fā)展戰(zhàn)略和過去會有什么不同呢？黃奇帆認為有五個重要的不同點：

   第一，中國的經濟循環(huán)將以內循環(huán)為主體，國際國內形成雙循環(huán)互相支撐的新格局。

   黃奇帆說，1950年到2050年這100年中，從1950年到20世紀80年代初，中國是一個比較封閉的內循環(huán)為主的狀態(tài)。從20世紀80年代初到十八大前，改革開放的30多年，是以外循環(huán)為主體的循環(huán)格局，用國際市場、資源、資本推動中國國內的發(fā)展。從十八大后一直到2050年，這30多年是一個內循環(huán)為主體，國際國內雙循環(huán)的格局，這將是中國走向世界經濟強國的一個發(fā)展戰(zhàn)略。

   第二，今后的15年以至于今后二三十年，中國將進入實現2030年碳達峰、2060年碳中和“雙碳”目標的路徑。黃奇帆指出，“雙碳”目標的先后實現，會給中國的經濟發(fā)展帶來三個方面的重大變化：

   一是能源結構會發(fā)生根本性變化，到2060年90%的電力生產將是清潔能源生產。

   二是中國國民經濟的效益、質量將在“雙碳”路徑下實現全面提升，能源成本大幅下降，質量提高，含金量增加。

   三是在“雙碳”目標下，中國對世界經濟的貢獻，對人類命運共同體的貢獻將有新的提升，成為一個引領清潔能源發(fā)展的國家。

   今后15年中國發(fā)展路徑和戰(zhàn)略的第三個不同點，是城市化路徑的變化。城市化率到達75%、80%的天花板，大量農村人口進城呈積聚的趨勢會放慢，結構會調整；基礎設施建設進入飽和狀態(tài)，大規(guī)?；ǖ膭蓊^會有轉變；房地產業(yè)也會抵達天花板，逐年下降，到2030年后可能處于每年10億平方米左右的生產量平衡。

   “今后的城市化會更多地從粗放型轉向集約型，從東西南北中各大城市一起發(fā)展，轉變?yōu)橹匾某鞘腥骸⒍际腥Ω鱾€方面集約發(fā)展?！秉S奇帆說。

   第四個不同點是科技創(chuàng)新方面。黃奇帆說，今后十幾年、幾十年，中國的科技創(chuàng)新將更多地強調自主、自立、自強，特別是加大“核高基”領域（核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品）科技創(chuàng)新的投入，補上短板，解決“卡脖子”問題，更要在世界科技前沿發(fā)揮作用。

   “2020年我們的科研投入達到24000億元，1990年科研投入的增量只有幾十億元。但是，2020年在核高基領域關鍵基礎領域的研發(fā)投入只占全部研發(fā)投入的5%到6%，只有1000多億元。而歐美每年的核高基研發(fā)費平均占全部研發(fā)投入的20%?！秉S奇帆指出，“十四五”規(guī)劃強調要加大核高基領域研發(fā)費的集中投入，今后15年科技創(chuàng)新的路徑會有所變化。

   第五，今后15年中國將進入高收入國家行列，跳過中等收入12500美元的上限。黃奇帆說，我們要更多地注重縮小城鄉(xiāng)差距，縮小貧富差距，讓中國現在的4億中等收入階層人群能夠翻番，6億低收入人群能夠減半。

   黃奇帆指出，“十四五”規(guī)劃里有三項措施，每個措施都會推動上億人群收入增加。

   第一、中央明確在今后5年到10年要解決好農民工進城的問題；

   第二、中央已經采取措施，要從根子上解決留在農村的農民財產性收入較低的問題；

   第三、要立法使小微企業(yè)的優(yōu)惠政策法治化。

   如果小微企業(yè)做好了，1億多的老百姓就會成為中等收入人群翻番的一個組成部分。

                                                      來源：新聞財經