跨區(qū)域通辦 群眾不用兩地跑
成長(zhǎng)故事
“我以為要三個(gè)人兩地跑，才能把營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦下來(lái)，沒(méi)想到只需一個(gè)人動(dòng)動(dòng)手指就搞定了?！敝芤簧衔?，德陽(yáng)市民劉女士在金堂縣政務(wù)服務(wù)中心不到兩小時(shí)就輕松拿證。
為進(jìn)一步滿足成都都市圈群眾和企業(yè)辦事需求，更高程度實(shí)現(xiàn)“同城化無(wú)差別”受理，成德眉資四市共營(yíng)都市圈穩(wěn)定公平可及營(yíng)商環(huán)境，打破體制機(jī)制阻礙，聯(lián)合發(fā)布四批次共241項(xiàng)“同城化無(wú)差別”高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，讓四市群眾不用兩地跑，辦事更便捷。
異地辦證兩小時(shí)“拿下”
劉女士是德陽(yáng)市中江縣人，平日常居金堂。她想新開(kāi)辦一個(gè)主要從事建材服務(wù)的公司，公司的注冊(cè)和營(yíng)業(yè)所在地為中江，但公司三個(gè)股東的時(shí)間很難湊齊，一個(gè)在金堂、一個(gè)在德陽(yáng)、一個(gè)正在外省出差。得知金堂辦證大廳“跨區(qū)域通辦”可免于全員到場(chǎng)、來(lái)回跑后，她決定一個(gè)人帶齊資料來(lái)試試。
“在外地出差的小伙伴線上提交了身份認(rèn)證，很快就通過(guò)了。這樣一來(lái)，避免了來(lái)回跑路，節(jié)約了好多時(shí)間在外面專心談業(yè)務(wù)?！北疽詾樾枰齻€(gè)人東奔西跑，但最終一個(gè)人在居住地用兩個(gè)小時(shí)就輕松“拿下”，當(dāng)日就在金堂縣領(lǐng)到了注冊(cè)地為中江縣的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，劉女士十分開(kāi)心。
探索都市圈政務(wù)服務(wù)“微地域”個(gè)性化合作
打破體制機(jī)制阻礙，金堂從緊鄰的廣漢、中江、仁壽、安岳開(kāi)始，啟動(dòng)首批試點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“同城化”跨區(qū)域辦理。
“我們通過(guò)走訪調(diào)研、座談交流等方式，與其他地區(qū)審批部門達(dá)成共識(shí)，梳理形成無(wú)差別通辦的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，涵蓋居民身份證遺失補(bǔ)辦、社保卡查詢掛失、遺失執(zhí)業(yè)注冊(cè)多機(jī)構(gòu)備案、申報(bào)納稅、護(hù)照換發(fā)等多個(gè)方面?！苯鹛每h行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
不僅與青白江區(qū)、新都區(qū)、廣漢市梳理形成了204項(xiàng)跨區(qū)域通辦事項(xiàng)清單，還共同梳理出18項(xiàng)“一件事跨域辦”事項(xiàng)，包括新生兒出生、企業(yè)開(kāi)辦、入學(xué)等高頻“一件事”。
如今，金堂又在與中江探索成德眉資政務(wù)服務(wù)“微地域”個(gè)性化合作。目前，金堂縣金龍鎮(zhèn)與中江縣永興鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)最低生活保障申請(qǐng)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的9個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無(wú)差別受理，兩鎮(zhèn)共辦理“同城化無(wú)差別”受理事項(xiàng)70余項(xiàng)。
新聞面對(duì)面
打破體制性障礙、機(jī)制性梗阻
推動(dòng)形成一批原創(chuàng)性原動(dòng)力改革成果
——省同城化辦保障組組長(zhǎng)何亞軍
2023年以來(lái)，成都都市圈突出功能協(xié)同、區(qū)域協(xié)調(diào)，聚焦構(gòu)建“三圈一體”打造現(xiàn)代化都市圈，通過(guò)將創(chuàng)新成德眉資同城化發(fā)展體制機(jī)制納入四市改革落實(shí)臺(tái)賬，著力破除制約更高水平同城化發(fā)展的體制性障礙、機(jī)制性梗阻和政策性問(wèn)題，推動(dòng)形成了一批原創(chuàng)性原動(dòng)力改革成果，同城化發(fā)展改革進(jìn)程蹄疾步穩(wěn)、政策紅利持續(xù)釋放。
下一步，成都都市圈將進(jìn)一步深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，聚焦“三帶”，加快構(gòu)建跨區(qū)域合作利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極探索分工協(xié)同的產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，并以進(jìn)一步完善都市圈統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展成都都市圈統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，以構(gòu)建預(yù)制菜、白酒等細(xì)分產(chǎn)業(yè)協(xié)作生態(tài)為抓手，探索試點(diǎn)“統(tǒng)計(jì)分算、財(cái)稅分成”。
新聞縱深
創(chuàng)新“決定+條例”模式優(yōu)化都市圈營(yíng)商環(huán)境
成德眉資四市人大常委創(chuàng)造性采用“決定先行+條例跟進(jìn)”的模式，重點(diǎn)圍繞共建區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境3個(gè)方面制定了21項(xiàng)具體協(xié)同措施，在為同城化更高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治支撐的同時(shí)，也給城市群如何協(xié)調(diào)發(fā)展提供了成都都市圈的實(shí)踐樣本。
此舉將進(jìn)一步破除區(qū)域間市場(chǎng)壁壘、促進(jìn)要素暢通流動(dòng)、降低制度性交易成本，進(jìn)一步釋放成都都市圈市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推進(jìn)成德眉資同城化高質(zhì)量發(fā)展。
成德眉資同城化工作開(kāi)展以來(lái)，在協(xié)同推進(jìn)優(yōu)化成德眉資區(qū)域營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面，都市圈整體營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)步提升，城市之間差距顯著縮小，涉企服務(wù)不斷優(yōu)化，市場(chǎng)活力和企業(yè)群眾獲得感持續(xù)提升，開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、登記財(cái)產(chǎn)、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的部分改革成效已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
來(lái)源：資陽(yáng)發(fā)布
