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擁抱變革 積極轉型

發(fā)布時間:2017年01月17日     瀏覽次數(shù):1623次

                  ——從2016年建筑業(yè)改革看2017年行業(yè)發(fā)展形勢 
??2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是推進建筑業(yè)結構性改革的攻堅之年。如果用一個關鍵詞來總結2016年的建筑業(yè),最恰當?shù)哪^于“變”。行業(yè)內(nèi)部來看,“變”突出表現(xiàn)在從國家政策、行業(yè)需求結構變化帶來的建設模式、技術和管理模式的改變,由此形成的行業(yè)新生態(tài),要求建筑業(yè)企業(yè)從思維模式到行為模式也必須隨之改變。從行業(yè)外部來看,“變”表現(xiàn)為政府加快轉變職能、著力打造服務型政府的主動之“變”;部分企業(yè)難以擺脫傳統(tǒng)粗放型發(fā)展模式,在改革大潮中疲態(tài)盡顯的被動之“變”;不少企業(yè)抓住改革“紅利”,順應行業(yè)發(fā)展形勢,積極主動搶占先機的應勢之“變”。
 ??伴隨行業(yè)變革而來的,是行業(yè)出現(xiàn)了新的發(fā)展機遇?!白儭?“機遇”=“勢”。在2017年來臨之際,梳理建筑業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、探尋行業(yè)轉型的新機遇,對于企業(yè)在“十三五”期間更好地把握改革大勢、在未來競爭中贏得主動,具有重要的意義。
 ??資質改革有序推進 行業(yè)秩序逐步規(guī)范
 ??2016年,建筑業(yè)資質改革邁出實質性步伐,被業(yè)內(nèi)稱為“驚天之變”。
 ??一方面,以“淡化企業(yè)資質,強化個人執(zhí)業(yè)資格”為改革方向、以“輕審批重監(jiān)管”為管理理念,住房和城鄉(xiāng)建設部于2016年連續(xù)發(fā)布了《關于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質標準部分指標的通知》、《關于啟用全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺的通知》、《“對取消8個工程設計專項資質征求意見”的函》,并在浙江、甘肅和安徽三省開展建筑業(yè)企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質“智慧”審批改革試點。從這一系列政策可以看出,建筑資質審批將逐步強化“人”的作用、強化“業(yè)績”的作用,對行業(yè)的管理,也將由事前審批向事中、事后監(jiān)管逐步轉變。
 ??另一方面,資質改革給建筑業(yè)帶來的直接影響,是讓傳統(tǒng)掛靠模式失去了生存的土壤。業(yè)內(nèi)人士都知道,傳統(tǒng)建筑企業(yè)的擴張,往往建立在資質掛靠模式的基礎之上,被掛靠企業(yè)長期以收取“管理費”的形式生存,不僅造成了項目管理的混亂,給質量安全帶來了隱患,而且被掛靠企業(yè)本身管理能力逐步蛻化,核心競爭力隨之喪失,不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。資質改革強調以市場化為導向,追求規(guī)范化發(fā)展,為行業(yè)企業(yè)長遠發(fā)展凈化了生存的土壤。
 ??從建筑業(yè)企業(yè)的角度來看,資質改革帶來的最大利好,是行業(yè)發(fā)展秩序進一步規(guī)范,真正有實力的企業(yè)將脫穎而出,建筑業(yè)企業(yè)品牌化發(fā)展的時代正在到來。在“十三五”期間,把握好這一大趨勢,積極順應改革潮流、加快轉型步伐,企業(yè)才能在未來競爭中勝出。
 ??行業(yè)分化加劇 轉型有待深化
 ??2016年,建筑業(yè)加速分化,行業(yè)企業(yè)普遍高速發(fā)展的景象難以再現(xiàn)。
 ??建筑業(yè)的分化,主要表現(xiàn)在兩方面:一是市場的分化,二是企業(yè)的分化。
 ??2016年,房屋建筑市場總體出現(xiàn)下滑態(tài)勢,以房建施工為主業(yè)的建筑施工企業(yè)業(yè)務進一步萎縮,面臨生存困境。2016年,公路、鐵路、市政等基礎設施建設模式的創(chuàng)新,為少數(shù)企業(yè)帶來了巨大的新簽合同額,在2016年年末召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議上,住房和城鄉(xiāng)建設部部長陳政高要求加快補齊城市基礎設施短板,努力促進“城市病”治理,2017年新開工地下綜合管廊2000公里以上;加快推動海綿城市建設,抓好120個國家和省級試點。這意味著,2017年,公路、鐵路、市政等基礎設施建設市場規(guī)模將進一步擴大。而據(jù)統(tǒng)計,2017年,PPP項目將迎來落地高峰期,預計落地規(guī)模約3.8萬億元。
 ??因此,可以說,建筑市場分化的大趨勢已經(jīng)十分清晰。而以是否有能力以PPP模式參與公路、鐵路、市政等基礎設施建設為分界,建筑業(yè)企業(yè)已出現(xiàn)明顯分化。央企、國企由于自身融資能力較強、資源整合能力較強,加之與地方政府長期保持著較為良好的合作關系,業(yè)已成為PPP項目的主力軍。不少實力強勁的民營企業(yè)也以通過各種方式,進入基礎設施建設市場,但多數(shù)中小企業(yè)因為融資能力較弱、風險管理水平較低,在產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面已然落后。
 ??目前,建筑業(yè)正由關系競爭時代邁向能力競爭時代。在新形勢下,企業(yè)在市場上的成功,必定是企業(yè)發(fā)展理念、文化訴求、資源整合能力和經(jīng)營管理水平等各方面能力綜合作用的結果。所以,企業(yè)要取得進一步發(fā)展,必須針對市場需求,在改革中內(nèi)強素質、外樹形象,不斷完善自我。
 ??兼并重組浪潮初現(xiàn) 國企占先發(fā)優(yōu)勢
 ??2016年,建筑企業(yè)兼并重組掀起新浪潮。
 ??2016年7月18日,中國建筑發(fā)布公告,稱其香港上市中國海外發(fā)展有限公司擬有條件收購中信股份目標公司全部已發(fā)行股本及中信股東貸款,買賣雙方初始交易對價為310億元,被稱為2016年度建筑業(yè)內(nèi)規(guī)模最大、影響最大的并購案。2016年7月29日,中國中鐵與中鐵二局擬實施重大資產(chǎn)置換及以資產(chǎn)認購中鐵二局非公開發(fā)行股份事項獲得證監(jiān)會無條件通過。2016年12月1日,安徽水利發(fā)行股份吸收合并安徽建工集團有限公司并募集配套資金暨關聯(lián)交易的重大資產(chǎn)重組事項獲得中國證監(jiān)會無條件通過。經(jīng)評估,此次吸收合并標的資產(chǎn)預估值約為31.36億元。此外,還有寧波建工12.6億元收購中經(jīng)云、綠地集團9.6億元收購江蘇省建等,均引起了業(yè)內(nèi)不小的震動。
 ??仔細研究以上案例,不難發(fā)現(xiàn),其收購與被收購的主體均是國有企業(yè),而且其收購成功的基礎均是“優(yōu)勢互補”,以利于進入優(yōu)勢領域。這一點,在2016年的特級資質申請方面也已經(jīng)表現(xiàn)無遺。數(shù)據(jù)顯示,2016年,住房和城鄉(xiāng)建設部核準發(fā)布的十三批建設工程企業(yè)資質資格名單中,申請獲批特級資質增項的國企數(shù)目遠超民企,而且建筑業(yè)僅有的幾個“三特級”企業(yè)也都是國企。這意味著,在行業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化的關鍵時刻,國企憑借著對政策的敏感,已經(jīng)開始通過簡單有效的方式——強強聯(lián)合、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,來增加市場競爭的籌碼。
 ??而與此相對應的是,2016年年初,業(yè)內(nèi)人士一直擔心,隨著行業(yè)凈利潤率不斷下滑,因資金鏈斷裂、管理不善或難以承接到工程等原因,中小建筑企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量或將激增,大型建筑企業(yè)收購中小型企業(yè)的風潮也將出現(xiàn),但事實上并沒有發(fā)生。這一方面說明,在新形勢下,多數(shù)企業(yè)已經(jīng)看到了行業(yè)發(fā)展的大趨勢并在積極通過轉型獲得新的發(fā)展機會;另一方面也說明,在行業(yè)需求結構尚沒有發(fā)生根本性改變之前,企業(yè)普遍的應對策略仍將偏保守,2017年行業(yè)改革的形勢依然較為嚴峻。

                                   來源:中國建設報 宋健