為雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)畫出最大同心圓
11月3日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭舉辦的粵港澳大灣區(qū)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)對接交流論壇在成都舉行。
今年10月，第二屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈商會合作峰會在資陽舉行，峰會現(xiàn)場簽約金額超92億元。
11月3日上午，成都錦江賓館內(nèi)賓朋滿座，熱鬧非凡。當(dāng)天，由四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，川渝兩地以及粵港澳大灣區(qū)多家單位共同舉辦的粵港澳大灣區(qū)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)對接交流論壇在蓉舉行。論壇旨在推動粵港澳大灣區(qū)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)有機(jī)融合和協(xié)同發(fā)展。論壇發(fā)起成立了川渝-粵港澳企業(yè)家合作聯(lián)盟，建設(shè)川渝粵港澳企業(yè)家交流合作長效機(jī)制。這是今年四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的又一盛事，也是全省統(tǒng)一戰(zhàn)線助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要活動之一。
助力“雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)，統(tǒng)一戰(zhàn)線都有哪些作為？“圍繞中心，服務(wù)大局一直是統(tǒng)一戰(zhàn)線的職責(zé)所在?！笔∥y(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年以來，川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實把川渝兩地統(tǒng)一戰(zhàn)線的智慧和力量，凝聚到協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的實踐上來，在凝聚共識、調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、引資引智、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等方面協(xié)同發(fā)力，形成了一批助推戰(zhàn)略實施、集聚發(fā)展勢能、彰顯統(tǒng)戰(zhàn)特色的做法和成果。
A 精心謀劃 合作共識達(dá)到新高度
11月24日，記者從省委統(tǒng)戰(zhàn)部拿到了一份“2021年度雙城經(jīng)濟(jì)圈工作計劃”，從民主黨派到民營經(jīng)濟(jì)、從新的社會階層到港澳臺僑……每個統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域都根據(jù)自己的界別特色，制定了助力“雙圈”建設(shè)的工作計劃，總共有29項之多。時值年末，記者對比這份工作計劃發(fā)現(xiàn)，除了極少部分事項因為疫情原因有所推遲，或即將在12月執(zhí)行外，絕大多數(shù)項目都已經(jīng)順利落地落實。
除了這份計劃表，省委統(tǒng)戰(zhàn)部還專門制定了“推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)川渝合作協(xié)議推動落實情況表”。在這張表中，協(xié)議單位、協(xié)議內(nèi)容、事項類別、推進(jìn)層級、政策保障、投資進(jìn)度……事無巨細(xì)環(huán)環(huán)相扣，每一項內(nèi)容都經(jīng)過川渝兩地統(tǒng)戰(zhàn)部門共同審核，共同推進(jìn)?！ 爸Αp圈’建設(shè)，我們是謀定而后動，而且動就要見實效。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，精心謀劃的背后，是川渝兩地統(tǒng)一戰(zhàn)線從上至下、不斷凝聚提升的合作共識。
今年5月，由中央社會主義學(xué)院和川渝兩省市社會主義學(xué)院聯(lián)合舉辦的首屆“巴蜀文化論壇”在蓉舉行。論壇上達(dá)成了《巴蜀文化論壇·成都共識2021》，為川渝緊密合作奠定更加堅實的思想文化基礎(chǔ)。
6月，川渝聯(lián)合舉辦的“百年歷程 畫說統(tǒng)戰(zhàn)”——慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題展在四川省社會主義學(xué)院舉行。主題展聚焦百年來統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域發(fā)生的重大事件和重要人物，從“統(tǒng)戰(zhàn)歷史”“統(tǒng)戰(zhàn)佳話”“統(tǒng)戰(zhàn)實錄”三個維度，展現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨的領(lǐng)導(dǎo)下同心同德、共創(chuàng)偉業(yè)的奮斗歷程和輝煌成就。
同月，港澳臺僑人士慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年座談會在蓉舉行。在川渝兩地統(tǒng)戰(zhàn)部門的協(xié)同組織下，來自世界各地的180余名海外華僑華人代表、港澳臺有關(guān)代表人士、僑資企業(yè)和涉僑商會組織負(fù)責(zé)人齊聚一堂，共慶黨的百年華誕，共繪美好發(fā)展藍(lán)圖。
“借助慶祝建黨百年等系列活動，我們進(jìn)行了務(wù)實高效的研討交流，深化了對統(tǒng)一戰(zhàn)線在川渝合作中的角色定位、著力方向及方法措施的認(rèn)識。”省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重點是“助推”、關(guān)鍵在“作為”、根本看“實效”，要充分發(fā)揮優(yōu)勢，整合和調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線資源，精準(zhǔn)對接發(fā)力，貫徹落實好川渝兩地黨委的決策部署，搶抓機(jī)遇、主動作為、貢獻(xiàn)力量。
B 筑巢引鳳 合作平臺實現(xiàn)新拓展
如果說2020年是川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線助力“雙圈”建設(shè)的起步之年，那么2021年，雙方的合作則邁向了更為實質(zhì)性的階段并取得了初步成果。其重要的標(biāo)志，就是一系列合作平臺的建立。
今年3月，川渝兩地僑務(wù)部門在廣安召開第一次聯(lián)席會議，毗鄰地區(qū)僑務(wù)部門和基層僑務(wù)工作示范單位簽署了僑務(wù)工作友好合作協(xié)議，進(jìn)一步完善協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢見效。
10月，第二屆川渝民營企業(yè)家合作峰會在重慶市璧山區(qū)成功舉辦。會上，由川渝兩地黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)共同發(fā)起的川渝民營企業(yè)家聯(lián)盟正式成立。2020年川渝兩地建立攜手加快創(chuàng)建川渝民營企業(yè)助力雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“五個一”機(jī)制持續(xù)落地落實，并將推動共同成立川渝民營企業(yè)家智庫，共同建立川渝民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心，共同創(chuàng)辦巴蜀論壇。
同月，第二屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈商會合作峰會在資陽舉行。會議圍繞推動成渝地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)交流合作、優(yōu)勢互補(bǔ)開展了專題演講和互動交流，揭牌成立四川資陽知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)布2021四川民營企業(yè)研發(fā)投入100強(qiáng)榜單，進(jìn)行了兩地投資對接。主辦地資陽精選推出的一批涉及智能制造、現(xiàn)代物流、文旅康養(yǎng)等招商項目受到眾多到會工商界人士關(guān)注，峰會現(xiàn)場集中簽約20個，投資金額超92億元。
據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，川渝兩地著眼發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)重要作用，積極引導(dǎo)民營企業(yè)和商協(xié)會組織開展全方位、多領(lǐng)域合作，成立了川渝科技裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、簽訂框架協(xié)議并召開第一次座談會，建立川渝民營企業(yè)家合作峰會、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈商會聯(lián)盟峰會和川渝專業(yè)服務(wù)合作峰會等3個新的合作平臺。
原有的合作平臺也在煥發(fā)新活力。今年6月，第六屆四川華僑華人社團(tuán)大會在蓉召開。大會專門設(shè)計了一場成渝雙城巡禮活動，設(shè)置了3條考察線路，充分展示川渝兩地資源稟賦和發(fā)展機(jī)遇，促成了港澳臺僑資企業(yè)和僑團(tuán)僑領(lǐng)與相關(guān)市州、部門達(dá)成多個投資合作意向。
今年的第十九屆海科會上也融入了“雙圈”元素。重慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市僑辦）首次作為承辦單位參與，實現(xiàn)了活動共辦、資源共享、發(fā)展共進(jìn)。川渝歐美同學(xué)會借助?？茣脚_，承辦了“首屆川渝數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展論壇”專場，成立了川渝海歸智庫中心，爭取到陜西、海南歐美同學(xué)會等兄弟?。ㄊ校┙y(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體支持，發(fā)揮兩地黨外知識分子、歸國留學(xué)人員在助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的優(yōu)勢作用，助力川渝創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
C “雙圈”聯(lián)動 合作效能有了新提升
除了拓展搭建川渝合作平臺，推動一批合作項目落地落實。在助力“雙圈”建設(shè)中，川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線另一個重要著力點，就是發(fā)揮各民主黨派人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢。
據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在川渝兩地統(tǒng)戰(zhàn)部門的引領(lǐng)組織下，各民主黨派把助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為重要政治任務(wù)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系、主動向上爭取，務(wù)實開展調(diào)研、積極建言資政。
首先是進(jìn)一步推進(jìn)建立深化合作機(jī)制。從去年7月到今年9月，川渝兩地各民主黨派共聯(lián)合召開了58次各類協(xié)作會議、聯(lián)席會議。7個民主黨派省委均與重慶對應(yīng)民主黨派市委簽訂合作協(xié)議、備忘錄等，在參政議政、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源共享、信息互通等方面深化合作交流，協(xié)同推進(jìn)重點工作、重大項目，建立常態(tài)化、制度化溝通協(xié)作機(jī)制。
在構(gòu)建長效合作機(jī)制基礎(chǔ)上，川渝兩地民主黨派聯(lián)合發(fā)力，積極邀請協(xié)調(diào)各民主黨派中央來川渝開展調(diào)研、舉辦活動、召開會議等，協(xié)同用好“直通車”渠道優(yōu)勢，力爭將更多政策項目納入國家規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計，從去年7月至今年9月就達(dá)到28人次之多，16篇調(diào)研成果通過“直通車”呈報黨中央、國務(wù)院，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)爭取到了更多國家層面支持。
“這些調(diào)研的一大特點就是中央與地方的聯(lián)動，川渝兩地組織的聯(lián)動?！笔∥y(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，例如民建中央領(lǐng)導(dǎo)率調(diào)研組來川就“形成統(tǒng)一大市場，暢通國內(nèi)大循環(huán)”開展重點調(diào)研并召開座談會。相應(yīng)的，民建省委就在川渝兩地開展了“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離”調(diào)研。民進(jìn)省委、重慶市委聚焦“優(yōu)化高校科技創(chuàng)新服務(wù)體系 推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”課題，共同邀請國家、兩省市知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)單位舉辦“發(fā)揮成渝兩地審協(xié)中心作用 助力雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”交流研討。致公黨中央領(lǐng)導(dǎo)率調(diào)研組圍繞“發(fā)揮雙循環(huán)節(jié)點作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”課題赴川渝開展重點調(diào)研。致公黨省委則選擇前往瀘州就“推動渝西-川南毗鄰地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”開展調(diào)研。
而這些深入調(diào)研的成果，最終通過“兩會”“直通車”等渠道轉(zhuǎn)化成為一篇篇務(wù)實有效的意見建議。
民革省委提出的《關(guān)于共建雙循環(huán)格局下成渝地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群的建議》被列為省政協(xié)2021年主席重點督辦提案。民盟省委在今年省兩會就川渝兩地城市發(fā)展、共建雙一流高校、長江上游生態(tài)保護(hù)提交多篇提案。農(nóng)工黨省委在今年省兩會上圍繞成渝“雙圈”的養(yǎng)老服務(wù)、高鐵建設(shè)、自然資源合作等方面提交集體提案3篇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、城市協(xié)調(diào)發(fā)展和投融資合作提交個人提案、社情民意6篇。九三學(xué)社省委在今年省兩會上提交了《關(guān)于加快推動川渝天然氣資源一體化高質(zhì)量發(fā)展的建議》等集體提案，在省建言獻(xiàn)策會上提出重點推進(jìn)生態(tài)新技術(shù)在三大產(chǎn)業(yè)的布局，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的長江上游綠色產(chǎn)業(yè)體系。
D 因地制宜 毗鄰協(xié)作取得新突破
在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，作為雙核之一的成都，以及川渝兩地的毗鄰地區(qū)無疑是雙方合作共建的“先頭陣地”，這也給了這些地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線大展身手的機(jī)會。
7月中旬，由人民日報、新華社、中央廣播電視總臺和聯(lián)合報、臺灣工商時報、東森電視臺以及香港中評社等20家中央和地方媒體以及臺灣、香港地區(qū)媒體40余人組成的“海峽兩岸記者川渝行”聯(lián)合采訪團(tuán)，來蓉開展“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”主題采訪活動，充分講述報道“雙城故事”，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)營造良好輿論氛圍。
10月22日，2021兩岸（川渝）青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展交流會在蓉開幕。成都統(tǒng)戰(zhàn)部門通過搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，連接起兩岸青年增進(jìn)交流的紐帶，聚焦雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展新機(jī)遇。廣州臺灣青年之家創(chuàng)辦人鄭明嘉專程來蓉參會，他說：“把成渝這兩個地區(qū)結(jié)合起來，搭建一個人才互通的平臺，是讓廣大臺灣青年在大陸擴(kuò)大發(fā)展的好辦法?！?/span>
在毗鄰地區(qū)，今年以來川渝各級統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)加快推動協(xié)調(diào)聯(lián)動和深度合作。
在廣安，統(tǒng)戰(zhàn)部門邀請民建省委、民革廣安市委、民盟廣安市委和民盟渝北區(qū)委前往川渝高竹新區(qū)開展聯(lián)合調(diào)研。廣安市和重慶市渝北區(qū)就統(tǒng)一戰(zhàn)線助力川渝高竹新區(qū)發(fā)展達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過組建商會聯(lián)、新聯(lián)會聯(lián)，創(chuàng)辦新區(qū)同心論壇、建設(shè)企業(yè)孵化平臺和合作共引平臺等抓手，助力高竹新區(qū)探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，打造川渝民營經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
在達(dá)州，今年4月，以“共建雙城圈、共創(chuàng)示范區(qū)、共贏新未來”為主題的第四屆達(dá)商大會舉行，來自全國各地的近300名達(dá)商代表共聚家鄉(xiāng)，簽約達(dá)商返鄉(xiāng)投資項目39個，涉及投資金額296.15億元，為推動萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)達(dá)州力量。
在資陽，全市各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體組織先后與成德眉、重慶市大足區(qū)、潼南區(qū)等地統(tǒng)戰(zhàn)組織簽署合作協(xié)議18個，從組織建設(shè)、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等方面開展交流合作。今年7月，資陽邀請“海峽兩岸記者川渝行”聯(lián)合采訪團(tuán)媒體40余人走進(jìn)資陽采訪；會同成都市委統(tǒng)戰(zhàn)部、僑辦舉辦“成都港澳臺僑企業(yè)家資陽行”等活動，邀請100余名港澳臺僑企業(yè)家赴資陽開展投資考察。
此外，川渝兩地毗鄰地區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)、商（協(xié)）會以簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、締結(jié)友好組織、協(xié)同調(diào)研考察等方式深化項目對接合作，推動毗鄰地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
……“助力‘雙圈’建設(shè)，我們進(jìn)行了精心謀劃，付出了辛苦努力，也取得了喜人成果?！笔∥y(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，雖然接下來要推動的重點項目和重點任務(wù)還很多，但只要攜手并進(jìn)、共同發(fā)力、精誠合作，川渝兩地統(tǒng)一戰(zhàn)線一定能在助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的時代課題中，作出新的更大貢獻(xiàn)。
來源：四川日報
